部长和主任区别?
部长和主任的区别在于职责范围、管理方式以及体系设置等方面存在区别。具体如下:在职责范围上,部长主要负责特定范畴工作,如国防、环境、财政、司法、教育等,负担起政府运作的重责大任1。而主任则是中央外事工作委员会的领导,负责统筹协调内外工作,领导指导外交、国防、商务、文化、新闻、侨务等领域的外事工作2。在管理方式上,部长由中央管理,属于党口部门,而主任则由国务院下辖的政府部门管理3。在体系设置上,部长由中央到各市县都有相应机构,而主任则只在中央层面设置3。
中小学副校长就可以不上课吗?
不可以。按照教育行政管理部门的相关规定,中小学副校长除了完成所做的行政管理工作外,还要从事教学工作,工作量为普通教师工作量的一半。事实上,许多学校还是在执行这项规定,副校长主任等都在代课,但也不排除有的学校没按规定办事,副校长完全行政化。
你如何看待“教育部严查以私塾等形式代替义务教育的办学行为?
我国的义务教育阶段除了具有免费性显著特征以外,还具有强制性和统一性的特征。问题描述的“社会机构以国学班、读经班、私塾等形式替代义务教育的非法办学行为”,在当下社会中具有一定的普遍性,它们“扯大旗做虎皮”、李代桃僵,不仅严重破坏了义务教育的统一性要求,同时更严重违背了国家相关法律法规,笔者坚决支持国家严厉查处。
统一性既是义务教育的显著特征、又是重要原则。我国《义务教育法》突出强调在全国范围内实行统一的义务教育,这个统一包括要制定统一的义务教育阶段教科书设置标准、教学标准、经费标准、建设标准、学生公用经费的标准等等。这些与统一相关的内容既以不同的形式反映在具体的法律条文中,又以不同的内容体现在具体的义务教育实践过程。某些社会培训机构“以国学班、读经班、私塾等形式替代义务教育”严重违反了义务教育统一性原则和要求,必须严厉查处整治。
强制性特征与原则是义务教育的本质特点。换句话来说,义务教育的强制性就是我国公民的法定义务。让适龄儿童、少年接受义务教育是学校、家庭和社会必须履行的法定义务,不可拒绝、不能违抗;谁违反这个义务,谁就要受到法律的严惩。家长不送学生上学,家长要承担责任;学校不接受适龄儿童、少年上学,学校要承担责任;政府不提供相应的条件,也要受到法律的规范。同样,社会辅导机构任意妄为,以非法的国学、读经、甚至是私塾形式来替代义务教育,就是严重违法违规,必然要受到法律和规范的严惩。
吉林省四平市玉琨国学实验学校可谓这个方面的突出典型了。该校设有小学、初中、高中全日制学历的民办封闭式寄宿制学校,学校网站简介显示,该校以国学文化为特色,用中医教育保障学生身体健康,用辩经教育开发学生的心智云云。这类子虚乌有、神乎其神的所谓国学教育,直接导致了九岁男童睿睿的惨死悲剧发生;校方不但不痛定思痛,反而宣传封建迷信思想,借口什么“你家杀业太重,已经为你家孩子念经超度了五天亡灵,作为家长要好好忏悔”,简直就是反人类、反社会、反科学!类如这样的有毒学校替代义务教育,不严厉查处、坚决惩处,真的不足以平民愤!
最后,笔者想说,某些社会培训机构为了牟取暴利,游走在法律的边沿、企图钻法律的空子牟利,已经到了令人发指、丧心病狂的地步;尤其是打着“国学、读经、私塾等办学形式”的幌子来替代义务教育,不仅严重破坏义务教育的统一性和强制性,而且严重干扰正常的教育教学秩序,甚至进行封建迷信等愚昧教育,毒害学生,已经到了非严厉查处不可的境地!
教育部点到的这种现象,各地都有,情况其实还比较严重,往往是这些所谓的“国学班”“读经班”和各种“私塾”,打着各种旗号,以敛财为目的,混淆视听,组织非法办学,贩卖一些与时代与教育方针背道而驰的谬论,其危害是显而易见的。
其一是违法行为,这个违法表现在两个方面,一方面是家长违法,家长有义务送孩子接受义务教育,而家长送到这些乌七八糟的班里去,这是违法义务教育法的行为。另一方面,这些办班是违法行为,非法办学,没有取得办学许可,怎么可以随意办学呢?
其二是法律没有了尊严。义务教育法规定,适龄儿童和青少年必须接受义务教育,而有些家长盲目听信不实宣传,不送孩子到学校就读,而送孩子到这些非法办班里去学习,出了问题就找教育部门,这让法律没有一点点尊严,想来就来,不想来就不来,出问题还找你算账。
其三是败坏教师声誉。这些非法办班,没有有效监管,学生各方面安全根本没有保障,已经发生的这类事故很多,有孩子被体罚、生病延误等死亡的,有女童遭到性侵的。明明是非法办学机构,教师根本就不具备资格,不是真正的教师,但是,真正的教师却跟着背锅,教师被骂的狗血喷头,岂不冤枉!
其四是学校无所适从。家长送孩子去这些非法办班读书,学校并不知晓,也不会告知学校,但是,如果一段时间后孩子不想在那里读了,就直接送到学校,义务教育阶段学校又不能不收,收了呢,只能按年龄进入所对应的年级,可是,教师根本无法教学,因为毫无系统性,根本就不具有基本的知识基础。
鉴于以上危害,政府应该切实管起来,管到位。但是,不能把这样的任务直接推给学校,学校很难担负得了,应该由政府教育部门牵头,联合公安、民政、司法等多部门,实行联合执法。如果只是依靠学校的力量,只是说说罢了,原来什么样还是什么样,不会有任何改变!
前几年,当号称国学读经第一人王财贵到本地来讲学,我作为国学爱好者去听讲,一千多人的大会堂座无虚席,绝大部分是来自全国各地的学堂堂主以及私立小学的校长主任。他们情绪高涨,仿佛发现了教育真矿一般,两眼烁烁生辉。当王教授一旦讲到某某谁因为读经改变命运,全国有多少地方开展国学的时候,台下就爆发出热烈的掌声,给我感觉仿佛搞传销洗脑一般,没有一点因担负孩子未来教育的重任的理性和责任感。我就知道早晚会出事!
有一年,我到成都,慕名来到杜甫草堂,但我发现就在这所公园的里面,竟然也有读经私塾存在。如此见缝插针的办学,就像跳蚤一样。我就知道早晚会出事。
为什么?
1.办私塾的人员素质参差不齐。绝大部分没有相关教育精力,仅仅是一种爱好和赚钱的手段。我知道好几个国学学堂,其中甚至和两个校长算是朋友,他们大都不是科班出身,并没有相关教育经验,其他行业转型而来,开的比较大的一个原来是一名公务员,因为酷爱国学,加上也为了教育自己的孩子,就投资办了学堂,因为开始比较早,位置绝佳,颇具规模。还有一个堂主,本身就没有工作,看到国学比较火,就租了房子开了国学班。办私塾的人员学历普遍低,甚至没有正规的学历。没有教育教学经验。国学读经入行门槛太低,造成参与人员残次不齐。
2.课程门类不全。私塾中课程门类并不全,以读经典为主,其他科目没有甚至开设很少,比如有的学堂就不提倡开数学课,即使开也在五六年级,英语更别谈起,这种以教授国学为主的教学,到底对孩子未来产生何种影响还处于观察之中,学生每一个年龄阶段有一个年龄阶段的敏感期,错过了先要再学相关内容就比较难了。读经确实符合孩子的记性好理解力差的生理规律,孩子在这个阶段会很容易记住大量东西。但其他科目就不学,会不会造成孩子和其他孩子之间的差距。这个真说不准。
3.缺少科学的教学评估。什么样的私塾算合格的,什么样的私塾不合格,孩子在私塾当中的孩子怎样才算优秀?发展怎样才算合格?这些都缺少一个科学合理的评估。不能说孩子背了一些四书五经就感觉比同龄人强了。这只不过是喝醉酒以后让孩子在众人面前背一段经典的炫耀。
4.办学条件也参差不齐,有的在深宅大院,有的在租住的几间民房中,有的在家里。甚至,我有一次到成都的杜甫草堂,看到在门左边的一间古色古香的平房里,竟然也有国学班。私塾到底有什么应该达到什么标准,必须有一个要求,有一个准入门槛。
私塾这种形式,迎合了当前的国学热,借鉴了古代私塾教授孩子的一些做法,小班化小学,是公办学校的一个补充,其实采用一刀切的方式取消,并不可取。实话实说,我知道的有一些私塾学生还是能够学到东西,包括我自己的孩子在幼儿园里也在私塾里待过,寒暑假的时候,我也会让孩子参加私塾办的夏令营冬令营活动。感觉还是受益匪浅。
整顿规范办学条件,严格从业人员入职门槛,建立一套科学教学评估体系。我想这样可以使私塾更为规范地发展,在这里学习的孩子才有保障。也有助于国学的发扬光大!