特朗普卸任离开白宫后,能享受哪些令普通人羡慕的待遇?
特朗普卸任离开白宫后,能享受哪些令普通人羡慕的待遇?
今天特朗普即将离任美国总统的位置,他的心情是无法理解的,也是无法用文字表达的。可以说是非常难过。闹腾了几个月,气数己尽、不见奏效,只好顺水推舟的交给拜登总统的位置。
前几天国会参议院议长洛佩西主张弹劾特朗普,也没有得到落实。特朗普有幸还能享受退休总统的待遇。退休后特朗普的待遇还是比较丰厚的,很令人非常羡慕。在宣布拜登上任第45届总统后,接下来特朗普就开始向拜登进行权力交接,这个过程需要半年时间。特朗普还能享受这半年的总统工资待遇,那就是上半年再领20万美元。
从下半年开始,特朗普就该享受退休后的工资待遇。那就是联邦政府规定的总统退休后每年20万美元的美老金。联邦政府再帮助特朗普建筑一个图书办公室,配有个人勤务人员和安保人员,这些人的工资由联邦政府出钱。
考虑到总统退休后还会有外事往来,国外友好人士的交往。所以联邦政府每年还得再给特朗普100多万美元的旅游费,使特朗普愉快的过好晚年。
特朗普死后,还能像其它退休总统死后一样,国家为他举行国葬。总之特朗普幸运没有被弹劾罢免,还能列入退休总统待遇,不出意外的话,过个幸福美满的晚年不成问题。
随着特朗普离开白宫,一个有趣的话题很容易引起世人的关注,即作为全球最有权力的人物,美国总统在任时能享受到各种特权,可一旦他交权卸任,还能享受到哪些待遇?其实,在建国后的百余年时间里,卸任总统享受不到任何福利待遇,以至于不少人晚景相当凄凉,有甚者还落得贫病而死的结局,实在令人唏嘘。
特朗普
直到1958年,艾尔豪威尔担任总统期间(1953-1961年在任),国会才艰难地通过《卸任总统法案》,以法律的形式赋予卸任总统多项终身福利。按照该法案,总统从卸任前1个月开始直到去世,可以享受三个阶段共8项福利:
01 过渡期间
根据现行的《总统过渡法案》规定,总统从卸任前1个月到离开白宫后半年,在总计7个月的时间里,可以从美国总务管理局领到不超过150万美元的“过渡费用”,并视每年的通货膨胀情况做相应的涨幅。这笔钱主要用于帮助离任总统结束公务活动,向平民生活过渡,好比“退休安置费”。
02 退休后
跟普通国民一样,美国总统卸任后同样可以领取退休金,其数额相当于在职年薪的一半,并视每年的通货膨胀情况做相应的涨幅。目前,美国总统的年薪为40万美元(约合260万元人民币,特朗普只象征性地领取1美元),那么卸任后他可以领取约20万美元的退休金,由联邦政府的人事管理局负责发放,其数额跟现任内阁部长的年薪相等。
老布什去世前美国前总统合影
除领取退休金外,卸任总统按规定还可以设置私人办公室,地点自行选定,租金、家具、办公用品、私人助理年薪等相关费用则由总务管理局支付,但数额有明确规定。例如,卸任总统仅能雇佣1名由总务管理局承担年薪的私人助理,在其卸任后30个月内,该助理的年薪不得超过15万美元,此后则降为9.6万美元。
根据1958年《卸任总统法案》的规定,卸任总统需要自行承担公务旅行的费用,经过整整十年的“扯皮”后,这条规定才做出相应的修订。根据1968年的修订案,总务管理局需要承担卸任总统及不超过2名助理的公务旅行费用,但总额不得超过100万美元。与此同时,卸任总统的配偶也可以享受此类权益,但总额不得超过50万美元。
小布什总统图书馆
从第31任总统胡佛开始,历届总统卸任后,都可以创办一个由其本名命名、可享受免税待遇的总统图书馆,并由美国国家档案和文件管理局管理、运营。按照规定,总统图书馆既保存卸任总统的档案文件,又收藏他们接受的赠品、个人物品、图书、艺术品以及货币、邮票等各种收藏品,兼具档案馆和纪念馆双重性质,跟传统意义上的图书馆并不相同。
在医疗福利方面,卸任总统及其配偶、未成年子女能获得在军医院看病或治疗的待遇,并享受政府内部优惠政策,但需要象征性地支付部分费用。除此之外,根据总务管理局的规定,卸任总统如果干满两届,或者只做了1届但先前曾在联邦政府供职的话,可以有资格继续购买政府雇员的医疗保险,但如果不符合条件的话,则无权享受这种待遇。
奥巴马
根据2012年通过的《前总统保护法》,卸任总统及其配偶享受美国特勤局的终身保护,其费用由联邦政府承担。这笔费用相当不菲,仅以奥巴马为例,特勤局每天花在他身上的安保开销便高达4.4万美元。不过,一旦卸任总统的配偶离婚或丧偶的话,将不再享受此种待遇。与此同时,如果卸任总统有未成年子女的话,那么在16岁之前,也可以享受特勤局的保护。
03 去世后
通常情况下,卸任总统去世后可享受国葬的待遇,凡属联邦政府所有的建筑物,都需要降半旗致哀30天。按照一般的流程,卸任总统去世的消息得到确认后,现任总统需发布总统文告宣布致哀、降半旗并通知国会,再由国防部长全权处理在华盛顿的一切葬礼安排。最后,按照卸任总统的遗愿,其灵柩将运往不同的目的地安葬。
泰勒画像
不过,并非所有的卸任总统都能享受国葬的待遇。譬如,第10任总统约翰·泰勒卸任后甘当南部蓄奴州的“吹鼓手”,内战期间又出任南方同盟的国会议员,公开从事分裂联邦的活动,因而背负上“叛国者”的骂名。正因如此,泰勒去世后,林肯总统拒绝表示哀悼,更没有让他享受国葬的待遇,这在美国历史上也算是极端现象了。
参考书目
艾伦·布林克利 (美):《美国史》, 海南出版社 2014年版。
林涛、裴迎钦(中):《美国总统全传》, 时事出版社 2004年版。