美菲开启史上最大规模军演,对外释放何种信号?
“极力拉拢入坑”是美国的拿手好戏、现在的南海形势确实热闹非凡,(美国一直加紧进行围堵中国态势)美国看重菲律宾的独特地理位置(距离台湾海峡近)就是想阻止我国“武统“决定变为现实、因为有种种迹象表明美国表面上“不干涉主权国家内政”的谎言已经到了“口惠而实不至”地步进入“前台”占位的位置了、但是干涉中国的结果不会因“美、菲大规模演习”而使中国人民屈复忍位的!
美国不断试图拉拢菲律宾,矛头直指大国竞争。通过不断运作,实现了在菲律宾扩大军事基地使用权的目标。美国想通过菲律宾的军事基地控制南海并遏制中国。给中国施加压力。有的军事基地离台湾仅仅400公里。用意深远。
菲防长称或废除美菲共同防御条约,美方赶紧表态,对此你怎么看?
《美菲共同防御条约》是在1951年在华盛顿签订的联防条约,次年正式生效。条约的内容并不多,仅仅8条,其核心的目的就是建立美菲集体防御制度,缔约任何一方遭到“武装攻击”时,缔约放进行协商,采取行动“应对共同危险”。这里需要注意的一点,此条约是没有期限的。
(杜鲁门与菲律宾总统埃尔皮迪奥·基里诺)
菲律宾国防部长菲律宾防长洛伦扎纳为什么要突然宣布审查这个条约?
洛伦扎纳在28日当天的记者会上,给出了要审查这一条约的目的。他称:“是为了决定是否应该维护、加强、或者废除该条约。”他随后补充称:“这一条约签署于冷战,然而今天还有冷战么?它还与我们的安全有关么?也许无关。”从洛伦扎纳的态度来看,其充分反映出当前菲律宾杜特尔特政府对于美菲军事合作前景的悲观态度。作为一个保守的民族、民粹主义政客而言,其对于这种将束缚国家对外关系发展的军事同盟条约很是反感。在其看来这种条约并不是对于菲律宾安全的保护,更像是一种负担。其无形中加剧了菲律宾与周边邻国的紧张关系。所以当洛伦扎纳被问及审查条约是否因为与周边国家关系回暖时,其称这是根据当今世界正在发生变化而做出的决定。
(洛伦扎纳)
美国方面是如何回应的?
美国方面的对此表态十分少,似乎根本就不担心菲律宾会废除该条约。美国驻马尼拉大使馆的代理新闻发言人特鲁德·雷森告诉记者称:“我们与菲律宾通过共同防务条约建立强大的安全联盟关系。”雷森随后称美菲关系是铁定的,并断言菲律宾总统独特而特没有打破与华盛顿之间的所有关系。实际上美国与菲律宾之间的关系,在杜特尔特上台之后,奥巴马任期结束阶段的那段时期非常糟糕。双方之间围绕菲律宾国内的扫毒问题而争论不断。不过在特朗普上台之后,美菲关系开始缓和。对于美国而言其之所以并不担心美菲关系受到影响。一方面在于菲律宾与美国的关系绝非是一朝一夕就能够改变的;另外一方面就在于菲律宾在国防安全方面确实有求于美国。
(特朗普与杜特尔特)
安全困境下的菲律宾很难改变与美国的关系
菲律宾曾经是美国的殖民地,而且还是亚太地区的链接东南亚和东亚地区航线的重要节点。其能够与美国签订共同防御条约,这也足见美国对其的重视程度。虽然冷战已经结束,但是菲律宾本身却于领国存在领海岛屿主权争端。美国在殖民菲律宾时候,就没有进行大规模的投入。这种安排其实也就是希望能够间接控制菲律宾的同时,害怕菲律宾倒向东方阵营。所以菲律宾本身也没有什么发达的军事工业基础和国防力量。在与领过进行主权岛屿争端的过程中就十分吃亏。《美菲共同防御条约》对于菲律宾而言,是保证其自身安全的基石。
(美菲军事交流)
杜特尔特之所以上台之后及时调整与邻国的关系,算是对于前任阿基诺过分追随美国政策的一次调整。对于一个小国而言,此举是出于平衡外交的考虑,追求多维度利益,将经济利益和彼此争端分开。不过争端依然存在,7月的菲律宾民调也显示,民众对于杜特尔特的在领海岛屿主权争端上的所表现出来的求和态度不是很满意,70%多的人希望能够采取更为强硬的态度。到11月这一比例扩展到了84%。可见只要这个存在,那么菲律宾不可能废除共同防御条约。
(菲军方接收美军援助)
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这个嘛,肯定是菲律宾以退为进要美国赶紧“出钱或者掏枪”的举措,并不是真的有意要废除美菲共同防御条约的。原因有几个方面:
一是美国菲律宾形成的百年特殊关系不是一任或者两任政府能改变得了的。况且,美国与菲律宾社会精英阶层,尤其是军队的特殊关系基本上是无人能动的。我在菲律宾与马尼拉国立大国专家(也是总统顾问)交谈时,他坦言,菲律宾的执政阶层的“美国化”是这个国家的基础,而且关系密切到“几乎无人可以动摇”的地步。对美国的特殊与亲密关系也深入到菲律的每一个社会细胞里,比如说菲律宾全民教育完全美式,思维方式也非常美国化,甚至消费习惯也是如此。至于菲律宾军队更是美国一手打造的,从上到下皆是如此。
二是共同防御条约是菲律宾国防框架的基础。因为有着共同防御条约,所以菲律宾的对外防御毫无负担,节省了大量的国防建设经费。通过共同防御条约,美菲举行年度多个共同演习,派出不同级别的军官前往美国接受训练,长期派特战部队进驻菲律宾打击恐怖分子,以及显示美菲的特殊军事关系。这些都成为菲律宾国防领域的重大事项。
三是菲律宾国防部长的言辞也有相当大的保留,比如说只是“评估”,并且表示“可能”废除,“或者”维护,或者“强化”。这相当于预留了巨大的空间,可以理解为菲律宾要求美国赶紧“出价”,给菲律宾更多的钱或者装备。
菲防长发表此声明的大背景
在当前美军在中东撤军,特朗普声称美国不再当世界警察,除非需要超限额的保护费的大背景下,菲律宾的这一做法无疑吸引了人们的眼球。
我们都知道,美国在亚太的盟友韩日已陆续被点名,如果不增加军费分担问题,则很有可能撤军。
明眼人一看,撤军这本来就是一个幌子,真正的目的在于↓↓↓
多掏钱
菲防长发表此声明的目的
▲▲▲菲律宾也许是看明白了美国这一心思,干脆来个先发制人,自己先提出废除条约,以此抢占先机!
这样一来,到时候和特朗普谈判的筹码也许会更好一些。最起码,自己会被美国所榨取的利益更少一些。
图为菲律宾前亲美派总统阿基诺三世
杜特尔特也清楚,目前想废除这一条约真的很困难,毕竟国内还有那么多的亲美派,美国在菲律宾的影响力还不容小觑。
▲▲▲除此之外,菲律宾此举还有战略平衡之考量意味。
即一改前任总统一边倒向美国之作风,转而向中俄等大国抛出橄榄枝,意在改善两边关系。
而且,杜特尔特是出了名的拒美派↓↓↓
据菲律宾《世界日报》26日报道,
菲律宾总统杜特尔特日前在菲律宾质量奖颁奖仪式上表示,菲律宾仍将美国当做盟友,但不会“跟美国亦步亦趋”。
并且白宫方面多次邀请杜特尔特访美,但都被一一拒绝,给出的理由是:没时间!我与美国结束了。
并且在此后不久,杜特尔特就访美给出了“准信”:总统任期之内和任后都不会访美,因为这个国家很“差劲”。
美国就此声明的紧急表态
美国第一时间表达了“美菲同盟牢不可破”!
可见,美国对美菲同盟关系的重要性肯定不言而喻。
该同盟是美国亚太再平衡战略推进最为同步的一个同盟,美国视其为该战略的"核心"。美国在南海的航行自由,又或者抑制我国的发展,菲律宾都是美国实施所谓的“重返亚太”战略的重要地缘支点。
而菲律宾作为一个地缘位置如此重要而国力却又不是很强的国家,在大国博弈中为寻求利益最大化必然是其目标,也实属不易。
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