美国司法部与FBl是什么关系?
美国司法部和美国联邦调查局(FBI)是上下级关系,司法部管理FBI,FBI从属于司法部,不过FBI同时拥有呈递总统的情报特权,执法相对拥有一定的独立性。
美国司法部,是美国政府十几个部门当中负责司法行政与执法的部门,类似于公共安全部。所有联邦政府的执法部门都属于司法部管辖范围,比如联邦调查局、联邦监狱局、联邦法警署和联邦烟酒枪炮管理局等等,现任的司法部长是威廉巴尔。
其中联邦调查局就是属于美国联邦政府司法体系中的情报执法部门,所以划归司法部管辖。不过相较于另一个知名的对外情报机构中央情报局(CIA),FBI的职责范围主要注重于美国本土的安全与犯罪功能,而且最主要的是拥有执法权,这一点是CIA所不具备的。
FBI被誉为是世界上最大的执法机构,因为它管理的权力与范围要远超世界上任何一个国家和单位的执法机构,范围如下:
- 保护美国免受恐怖袭击,
- 保护美国免受外国情报行动的侵害,
- 打击网络攻击和高科技犯罪,
- 打击美国腐败
- 保护公民权利
- 打击跨国/国内犯罪组织和企业
- 打击暴力犯罪
由此可见,FBI整个一个反恐+国家安全+网络防御+反腐+打击暴力犯罪+跨国犯罪的一个巨型执法部门,所以历来作为FBI的局长都可以说掌握了美国几乎所有的国家机密。而且别看司法部长可以管FBI,但是FBI如果掌握证据的前提下,也可以调查司法部长。
而且FBI虽然隶属于司法部,但是根据2004年的《情报改革和预防恐怖主义法》,FBI局长有单独通过美国国家情报局局长向美国总统递交情报简介的权力,在这一点上不必经过美国司法部一级一级向上反映。
总而言之,FBI虽然从属司法部,但由于其宽泛的执法与情报职能,其实也是一个相对独立的执法部门,拥有上可达总统,执法可越国境的能力,是名副其实的“世界警察”。
上下级关系——司法部相当于司法机关,FBI相当于司法机关的办案手段;
1908年,美国联邦调查局(FBI)成立;成立的时候它挂牌的名字就是司法部调查局;到了1924年,才改成现在的名字;
FBI成立之初,它的主要任务是配合美国司法部执法而收集情报;不过,后来这个FBI的权力越来越大,主要上负责美国国内的反间谍和重大刑事案件侦破工作;8/11美国遭到了恐怖袭击以后,时任总统的小布什宣布取消了对FBI原来调查工作范围的限制;因此FBI的权利有所扩大,以防范和打击恐怖活动;
这么说吧,FBI现在调查或者监视的范围包括美国境内的任何网站、大专院校图书馆、甚至教堂和登记的公众集会以及组织(包括政治组织如共和党和民主党总部);
比如美国司法部认命的穆勒检察官就下令FBI对川普总统的通俄门指控进行了一系列调查;除了传唤总统本人作证以外(因为美国宪法规定,司法部不得传唤在任总统、但是川普还是提交了书面证词);穆勒手下的FBI调查传唤了他认为有必要的所有人;
顺便说一下,美国没有统一的中央警察机构,美国联邦警察主要分属联邦政府的司法部、国土安全部及美国邮政管理局。联邦警察机构的主要任务是执行各项联邦法律和打击全国性的重大违法犯罪;
美国的警察与FBI的职能有着很大的不同。
如何评价负责“通俄门”调查的美国特别检察官穆勒在5月29日宣布辞职?
纠正一下,穆勒不是辞职,而是卸任——通俄门调查报告已经完成提交给了他的主管部门美国司法部;
这就是意味着他所担任的“特别检察官”一职已经完成了使命;他的办公室没有必要继续存在下去;他的团队已经解散,他还有必要待在那个“特别检察官”的位子上吗?
穆勒应该说是一个“老狐狸”,深谙美国政治之道,对美国的法律法规也应该是了如指掌——在通俄门调查报告中(尽管没有公布全文)就已经初见端倪了。
穆勒既没有承认川普是否干预了司法公正,同时也没有否认是否干预了司法公正(英文原文就是如此);当时就有美国政治评论员指出这是穆勒调查报告留下的“后门”;
后来穆勒也在不同场合反复声明,对一个在任美国总统,特别检察官既不能传唤他出庭作证;更不能宣称他“有罪”,因为“水门事件”以后,美国就立法f给了总统如此的“豁免权”;
一不能“起诉”;二不能“定罪”,所以穆勒在报告中才埋了一个“雷”,将“球”踢给了美国司法部(他的主管单位);至于是否要弹劾,那就越发不是穆勒应该关心的事儿了。
穆勒只不过是完成了所有调查程序,报告已经出来上交;他还有必要担任特别检察官吗?任务结束,游戏也结束了。
您认为美国前国家安全事务助理博尔顿,会是“通话门”那位神秘的爆料人吗?
如果说特朗普总统身边真有“内鬼”的话,如果非要猜测他身边的这个“深喉”是谁的话,美国国务卿蓬佩奥的嫌疑最大,排列第一。而前安全顾问博尔顿只能排第二。
为什么呢?今天美国众议院已公布了举报人的9页举报内容,而《纽约时报》顶着压力长篇累牍地间接公布了举报人的身份——是一名中情局曾经派在白宫的工作人员。国务卿蓬佩奥原来是干啥的?中情局的局长。也就是说,他与这名写举报信的中情局工作人员之间或与说不清道不明的关系——或是曾经的上下级关系。这就给本来敏感的事件又增加了敏感度。
为什么博尔顿的可能性较小呢?因为他被老板特朗普炒了鱿鱼才十几天,如果白宫一旦出现对特朗普不利的泄密之类的事件,傻子都会第一时间怀疑到博尔顿,这种引火烧身自我焚燃的蠢事儿,作为一个干了40多年安全工作的老特工,是断然不会去做的。即便博尔顿要成心报复特朗普,也会选择最恰当的时机。很显然,现在还不是给特朗普总统最致命一击的时候。
那啥时候致命呢?当然是明年大选期间投票前最关键的时刻。事实上,民主党人或指使下的这名举报人,犯了急躁性的政治错误——时间点没选准,打草惊蛇不说,其结果可能事倍功半。
那么蓬佩奥嫌疑最大的理由是什么呢?
首先,蓬佩奥举报特朗普的动机比较充分。
在许多人的眼里,特朗普所谓的那三驾马车——副总统彭斯,前国安顾问博尔顿以及国务卿蓬佩奥,最先被炒鱿鱼的应该是蓬佩奥,因为连他自己都曾经在公开场合说:说不定那一天他正在公干的飞机上,就被特朗普一个推特炒鱿鱼了,就像他的前任一样。这充分说明蓬佩奥一直是伴君如伴虎,是战战兢兢地工作,他是高度的不自信与害怕。博尔顿的突然被辞退,更让蓬佩奥胆战心惊。
为了自保,于是他一不做二不休,通过举报让特朗普麻烦缠身睡不着觉,这样就没有更多精力和时间考虑辞退蓬佩奥了。当然蓬很清楚,这种举报不可能让特朗普下台,只是给特朗普找些麻烦罢了。损人不利己的事儿蓬佩奥不会做。
其次,蓬佩奥具备了“作案”的全部要件。
如果《纽约时报》所说的这个举报人真是中情局特工的话,那国务卿蓬佩奥就更加就脱不了嫌疑了。说不定举报的这个人就是他当中情局局长的时候指派的。假如蓬佩奥的动机成立的话。那他当然是对“通乌门”事件最了如指掌的人。
他自己当然不能亲自出面,只能通过曲线式的拐上几个弯弯转交给这名特工,再投诉给《华盛顿邮报》。这中间的关键环节和要害因素是:必须能掌握特朗普和泽连斯基两个总统的通话内容。作为国务卿的蓬佩奥当然有天然优势。
如果这名举报人真的是中情局派到白宫的工作人员,那他只能是总统外围的三流保障人员,除非他通过窃听电话,否则他要拿到两个总统的通话内容,那简直比登天还难。但是窃听也是有巨大风险和技术难度的,因为白宫的所有通讯系统是独立的是有反窃听的装置的,总统这种高级别的保密电话装置,一般是无法接听的。
所以结论可能只有一个:举报人的举报内容是特朗普贴身机要人员提供的。而这个提供者绝对是特朗普总统近身的高官。
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特朗普虽然爱当官,但如今坐在总统的位置上心里也必然不好受。没想到就与泽连斯基通了一个电话,却让民主党抓住把柄不放,特朗普心里能爽快吗?但令人质疑的是,这个“电话门”事件到底是谁爆料出来的?这个神秘的人到底在哪里?
“电话门”事件前因后果
9月25日,美国总统特朗普还在联合国总部开会,一个不幸的消息传来了。什么消息呢?众议院议长佩洛西宣布对特朗普进行弹劾,弹劾的理由不是“通俄门”,而是“电话门”。
所谓“电话门”,也就是在7月25日那天,特朗普总统与乌克兰总统泽连斯基的电话中,先后8次向泽连斯基施压,要求调查前副总统拜登儿子亨特的事情。
消息传来,特朗普的头一下子就大了。为什么呢?因为这么秘密的事情,民主党是怎么知道的?是谁向民主党透露了这个消息?这是特朗普最先考虑的事情。
究竟谁是“电话门”的神秘爆料人
应当说,美国总统与另外一个国家的总统打电话,一般人是不知道的,因为这涉及到国家机密。那么,我们在想,爆料这个电话的人是谁呢?小甜嘟爸爸作个大胆分析:
一,在场秘书和翻译可能性不大。两国领导人之间通电话,一般是应邀而为,打电话时应当有秘书和翻译在场,重要的情况还需要做电话记录。尽管特朗普比较霸道,但是对身边的工作人员还是不错的。特朗普身边的秘书和工作人员一般都比较年轻,社会阅历少,没有那么多心机。他们的目的,是为了在白宫干好工作,挣得一份不菲的薪水。这些人没必要向民主党献殷勤,因此说,他们的可能性不大。
二,博尔顿的可能性最大。博尔顿作为原国家安全顾问,位置显赫,掌握的秘密无数。尤其是国家安全顾问这个位置非常重要,掌握着国家的大量机密。9月10号特朗普突然宣布炒了博尔顿的鱿鱼,打了博尔顿一个措手不及。因为博尔顿没有向特朗普提出自己不想在白宫干的想法。作为一位70多岁的老人,在美国政界摸爬滚打40多年的老政客,脸上感觉很没面子,对特朗普很生气。
而他的三个手下助理,在博尔顿离开白宫的第二天,也分别向白宫提出了辞呈,他们三人辞职之后,便又回到了博尔顿手下工作。
博尔顿的工作岗位是他以前曾经干过的两个政治团体的主席。博尔顿到位后,出手非常大方,向共和党的5位总统候选人每人捐助1万美元。用博尔顿的话说,就是这5人与他有着共同的价值观。博尔顿还声称,这5名美国总统候选人,在很多反恐政策上有着非凡的认识。当然,博尔顿是把特朗普排除在外的。
在我们的印象当中,民主党的总统候选人比较多,最多的时候达到10人。而共和党的总统候选人,只有特朗普一个。此时又冒出5名共和党总统候选人,让人大跌眼睛。由此看出,博尔顿与特朗普的矛盾是存在的,搅局的意味非常明显。
目前,在美国总统大选如火如荼即将全面展开的时候,却意外爆出了“电话门”事件,让人浮想联翩。
外界纷纷猜测,“电话门”事件这么机密的事情,民主党是怎么知道的?到底是不是博尔顿爆料的呢?目前还没有证实。不可否认,博尔顿的嫌疑最大。至于是谁爆料出来的,让我们拭目以待!
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