以牙还牙!伊朗计划7日起突破浓缩铀丰度上限,美国会动手吗?
用以牙还牙四个字不恰当,用要挟更妥当。伊朗是计划7日起突破浓缩铀丰度上限,是计划,是计划,重要事情说三遍。伊朗的行为更多地是表达和发泄自己不满,抗议欧盟在伊朗核问题上不作为,欧盟是伊朗问题6+1其中一方,但特朗普政府单方面撕毁伊伊朗核协议。而欧盟在其中行为就是不作为。更多的则是告诫美国政府,如果逼急了,伊朗大不了就鱼死网破,同归于尽。意思是在技术上我具备条件,而就是不做而已。伊朗这次是奔着核武器去的。
在特朗普上台以后,对伊朗进行极限施压,伊朗是毫不退让。但必须指出的是伊朗能打的牌不多,所以才在这种情况下,伊朗把底盘“王炸”给打出来了。(当然,核武是表象,实际是石油美元的较力)但问题是,现在美国和欧盟能否阻止伊朗的行为,虽然俄罗斯很支持伊朗。但伊朗如果真的研制核武器,俄罗斯也绝对不可能同意、因为这是一个原则问题。而伊朗所谓提高铀浓缩丰度超过3.67%的限制。就是原则性突破。但问题是伊朗不是朝鲜,没有那股咬定青山不放松的劲头和朝鲜地缘政治的优势。伊朗行为更多的是要挟和发泄。意思是让国际社会帮着伊朗谴责美国、也有走一步看一步的意思。
伊朗的目的显然达到了,就在当天晚些时候,特朗普对伊朗严厉警告说:”伊朗政府必须小心使用提高铀浓缩丰度这个威胁,否则可能适得其反”。欧洲三国(英法德)也对伊朗公然明显违反核协议表示“极度关切”。三国外长致电伊朗外交部:“我们敦促伊朗逆转这一行动,不要采取进一步破坏核协议的举措。应该说三国外长的声明明显是拉偏架,特朗普当初撕毁伊朗核协议他们又如何做的呢?伊朗提高浓缩丰度到“山药蛋”还远着呢,但伊朗要的是发泄。更多是要和特朗普谈个好价钱。应该说,从技术上说,制造原子弹的已经没有技术可言了,所以说拥核成本越越低。而伊核协议欧洲签署国,法、英、德试图挽救这份协议。而伊朗的行为就是施压欧盟。
美国最近经过战争推演,美国和伊朗作战,美国居然“战败”这就说明一个问题,就是美国不想打仗。说白了就是“不见鬼子不拉弦”只要伊朗不实际研制核武器。美国就不会出兵。伊朗在出牌谈条件,而美国现在也是如此。伊朗核协议一旦解体,就意味着地区陷入战争的死局。但现在伊朗核协议实际上没有解体。在伊朗看来,既然妥协没用 不如干到底。而欧盟和俄罗斯必然要维护核协议。这才是伊朗最大依仗。
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短期内美国做出大动作的可能性并不大,但是随着两国之间的关系持续紧张化,不愿意开打的特朗普和伊朗温和派,对伊朗局势的影响力会变小。
伊朗此次突破浓缩铀丰富上限,其背景是5月7日美国宣布退出伊核协议一周年之际,伊朗宣布设计两个月的缓冲期,要求伊核协议各国满足伊朗的诉求,否则伊朗将突破协议中,浓缩铀的上限。在这两个月里,中东局势并未发生明显的变化,伊朗遂在7月1日宣布浓缩铀突破300公斤,在7日又宣布浓度突破3.67%的上限。
伊朗究竟要将浓缩铀突破到什么程度,7月5日,最高领袖哈梅内伊的外事顾问韦拉亚在接受访问中指出,伊朗需要浓度韦5%的浓缩铀用于南部的布什尔核电站。韦拉亚同时也指出,提升浓缩铀的目的在于和平利用核能,目前并没有退出伊核协议的打算。
不过韦拉亚的言论和伊朗的做法,印证了一句话“嘴上说不要,身体却很诚实”。伊朗虽然申明不打算退出伊核协议,但是提升浓缩铀丰度与含量,是真真切切的破坏了伊核协议中规定,15年内伊朗浓缩铀丰富不能超过3.67%,储量不能超过300公斤的规定。
而且,和平利用核能的说法,并不能服众。众所周知,伊朗蕴含极其丰富的石油资源,利用开采的石油天然气,伊朗可以获取大量的电力,根本不用冒天下之大不韪,执意发展核能。所以,伊朗的核工业本身就另有所图的。
纵观伊朗核工业的发展,可以看出在2003年美国攻打伊拉克时,伊朗对核工业开始提速,在奥巴马宣布从伊拉克撤军后,伊朗开始接受谈判。从这个时间线基本可以确定,一旦美国大规模介入中东事务,对伊朗形成了直接威胁,伊核问题就会摆上桌上。
故核问题是伊朗应对美国的一个手段,在美伊关系处于紧张状态下,美国需要一个理由打压伊朗,而伊朗需要一个筹码,核问题是最好的选择。为推行这个策略,伊朗选择了强硬派总统内贾德,顶住美国的压力推进核工业的发展。
而小布什则选择了鹰派鲍威尔、博尔顿,主持美国外交事务。随着鲍威尔淡出政坛,奥巴马时期主张在中东缓和,博尔顿则一度失势。在特朗普上任后,需要不顾欧洲盟友的反对,对伊朗采取强硬措施,便踢走了蒂厄森,迎来了博尔顿作为安全助理。
而且内贾德和博尔顿所代表的强硬派,在两国内部都有一定的拥趸。内贾德在2017年4月,曾宣布参加伊朗的大选,赢得不小的支持力度,只是伊朗宪法委员会考虑伊核协议来之不易,取消了内贾德的一个朋友。而博尔顿,则是美国军工、石油行业的代表之一,也是布什家族遗留下的政治代表之一。
随着特朗普的极限施压并未凑效,伊朗频频实质性的突破伊核协议,在2020年大选之际,特朗普在伊朗局势上做出妥协的可能性并不大,放任目前的局面则只能证明拜登指责的“特朗普在伊朗问题上是自找麻烦”的言论是正确的,所以美国势必会持续打压伊朗。
而伊朗在不大可能投降的情况下,也会逐步做出更多违背伊核协议的事端,致使两国关系持续剑拔弩张。这个局面对于两国内部的政治态势具有颠覆意义,证明了内贾德和小布什时期的强硬政策是对的,特朗普的以压促和以及鲁哈尼弃核换取放松制裁,都存在严重的缺陷。
故随着时间的推移,伊朗局势如果不出现实质性的突破,对于特朗普和鲁哈尼都是极其不利的。特别是特朗普,离大选仅仅有一年多的时间,鲁哈尼已经是第二任期,已经是无欲无求了,只需要考虑其代表的温和派的执政问题。
从这个角度,特朗普的政策有可能会越来越向博尔顿倾斜,利用不断强硬的手段,继续迫使伊朗妥协,这就意味着博尔顿在外交事务上的权重越来越大,特朗普对伊朗局势的影响力会逐步下降。而鲁哈尼也会抛弃温和派的主张,逐步向强硬派过渡。
不过也正是大选在即,特朗普需要是一场短期的胜利,也限制了美国的手脚,美伊之间开打的可能性并不高。从特朗普的利益而言,将伊朗局势的紧张化持续到2020年投票前夕,用一场小规模的战争胜利来迎接大选,是最佳的方式。
美国暂时不会动武。掐指一算,美国退出《伊核协议》已经一年了。一年来,伊朗遭受着巨大的政治和经济压力,外界都担忧如果伊朗撑不住,至少会发生一场地区性灾难,这是谁都不想见到的。今年5月8日,伊朗给伊核协议缔约国给出了60天期限,要求各方在这个期限内全力维护伊核协议,让美国重返协议。不知不觉这个期限已经到了,今后无论是否重启核武计划,还是妥协,伊朗必须做出选择。
据环球网消息称,伊朗政府发言人阿里拉比7月7日宣布,伊朗将把浓缩铀的浓度提高至5%,超过2015年核协议所规定的3.67%上限。这意味着伊朗将运用手头超过300公斤的浓缩铀重启核武计划。这个表态兑现了本月3日鲁哈尼声称的,如果美国和欧盟国家不履行伊核协议的义务,那么伊朗将从7号起,突破伊核协议中的浓缩铀的规定。
在美伊关系持续紧张的节骨眼上,伊朗做出如此重要决定,也是意味深长的。第一,伊朗已经被美国逼到了山穷水尽的处境,伊朗只能这么干,所谓光脚的不怕穿鞋的,重启核武计划也是伊朗的唯一选择。
第二,伊核协议缔约国的作用并不大,并没有阻止美国制裁伊朗。以英法德三国为例,他们是伊核协议中最大的受益方,既得到了伊朗的石油利润,也保证了国土安全,但现在伊朗要求他们发挥作用,促使美国回到谈判桌上的希望彻底破灭了,什么绕开美元体系的特别结算机制至今没有下文,伊朗如何不气。
尽管伊朗带着极大的怨气走到了这生死存亡的地步,但仍然没有发动战争的心思。7月5日伊朗最高领袖外事顾问韦拉亚接受电视采访时表示,伊朗提高浓缩铀丰度,完全是和平利用核能,仅仅用于工业生产等领域,伊朗并没有退群的打算。这个表态打消了外界关于伊朗发展核武的疑虑,可见伊朗还是保持了极大的克制,并没有热血上头,做出冒险之举,因为那样一来,就会给美国军事打击的口实,到时候伊朗就从道义上输了。
实际上,不仅伊朗不打算退群,就连欧洲也极力劝阻伊朗不要退群。日前伊朗总统鲁哈尼和法国总统马克龙就伊核协议谈了一个多小时。马克龙力劝鲁哈尼不要退群,否则欧洲可承担不起这个严重后果,而鲁哈尼也说,不想承担后果,各方就得拿出行动来支持伊朗,否则伊朗只能铤而走险。
同样担心伊核协议作废还有俄罗斯,俄罗斯担心伊朗被美国拿下来之后,中东再无任何势力能够阻挡美国东进北扩了,届时俄罗斯就会成为美国全力围堵的首选对象,唇亡齿寒的道理普京比谁都明白。正因为如此,俄罗斯才是伊核协议中出力最多的一方,以至于普京喊出了,俄罗斯不是消防员的气话。未来伊核协议还能不能继续维持下去,这就要看美俄伊欧四方势力的博弈和较量了。