如何加强足球运动员管理？体育总局做出回应
中新网客户端12月30日电 国家体育总局日前发布《关于政协十三届全国委员会第四次会议第4968号(医疗体育类624号)提案答复的函》，就成立国家足球领导小组、加强足球运动员管理等五个方面回复了《关于中国足球振兴刻不容缓的提案》。
2015年，国务院印发《中国足球改革发展总体方案》(以下简称《总体方案》)。为贯彻落实《总体方案》，经国务院同意，由国务院领导同志牵头的国务院足球改革发展部际联席会议制度于2015年3月建立，主要职责是对足球改革发展工作进行宏观指导，统筹推进《总体方案》实施，督促检查足球改革重点任务完成情况，协助解决足球改革发展中的重大事项和重大问题。
国家体育总局在函中表示，联席会议运行机制充分发挥“特事特办、先行先试”的改革发展理念，建立了督查、督导机制，效果显著。在落实《总体方案》重点任务过程中，联席会议相关成员单位与中国足协作为各项具体任务的牵头单位，将持之以恒推动改革发展任务落到实处。
关于建设足球场地，努力扩大足球人口的建议。函中答复： “十三五”时期，全国社会足球场由2016年初的6507块，增长到2020年底的33464块，新增社会足球场地2.7万块。
体育总局表示，中国足协将继续配合发展改革委、住建部、体育总局等部门，持续推进全国社会足球场地设施建设，配合落实《关于全面推进城市社区足球场地设施建设的意见》，扎实推进城市社区足球场地设施建设工作，落实校园足球场地和体育场向学生和社会开放事宜。老百姓身边有了免费、低收费的足球场，足球人口必然大幅增加，推动在全社会形成全民健身、青少年踊跃参与足球运动的良好氛围。
图为大连梭鱼湾专业足球场效果图。图片来源：中国足协官网
关于加强足球运动员管理的建议。函中答复：中国足协已重新修订《中国足球协会国家队运动员管理办法》，其中对各级国家队运动员提出了明确的纪律要求。对各级国家队运动员的具体要求中，国家队及U23国家队运动员严禁有新的纹身，对已有纹身者劝诫其自行清除纹身，如有特殊情况经队伍同意后必须在训练、比赛过程中对纹身进行遮挡；U20国家队及以下各级国家队，严禁征调有纹身的运动员。
国家体育总局在函中表示，当前国内的足球队建制中基本已无省队概念，对于在俱乐部中违规违纪的运动员，将遵照《中国足球协会纪律准则》中相关条款进行处理。各级国家队将进一步组织开展多种形式的思想政治教育活动，加强国家队运动员的爱国主义教育，增强使命感、责任感、荣誉感，打造能征善战、作风优良的国家队。
此外，国家体育总局还就省市县成立专业或半专业足球队、足球从幼儿园抓起等建议做出回复。(完)
来源：中国新闻网
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光明日报调研组
“是‘乱指挥’‘瞎折腾’，全方位混乱、塌方式腐败，让中国足球一步步沉沦！”国家队亚洲杯惨败，有球迷痛心疾首，“这是国足的耻辱，更是中国足球管理者的耻辱！”
“该管的不管，不该管的偏要管”，是很多业内人士对足协的诟病。
足协到底该管什么？
在广西足协执委贾蕾仕看来，“足协的首要职责，是做好足球发展的基础性工作，如完善联赛、青训、教练、裁判等。同时，与各级足协建立高效运转、公开透明的工作体系，做好业务衔接。”也就是说，那些需要“十年磨一剑”、关乎中国足球未来的基础性建设，才是足协的“主业”。
但在现实中，足协又在做什么？
“足协过多干预职业联赛的运转，把‘应该交给市场的’紧紧抓在自己手里不放！”多位业内专家异口同声。
“在职业联赛中与俱乐部争利，主导如何‘分蛋糕’。刻意造成‘管办不分’的局面。”中国政法大学一位法学学者直指问题核心，“足协，是规则的制定者，但实际上，又充当着制度执行者的角色，既是‘裁判员’又是‘运动员’。而且，只看重‘权’，却不愿承担‘责’。将自身的利益夹带其中，这样，期待它做到客观、公正，就是一句空话！”
“职业足球市场的主体应该是俱乐部，俱乐部之间形成职业联盟，进行市场运营。足协的定位，是对职业联盟进行监管，尤其是在关乎联赛的重大原则性问题上。除此之外，应该充分放权。”曾任深圳红钻足球俱乐部副董事长的王奇表示。
多位专家认为，在这种心态主导下，中国足球无形中被当成了“摇钱树”，对“金元足球”的一味追求，衍生出资本至上、唯“金主”是从的扭曲现象。
“介入太深，足协完全丧失了作为管理者的主体地位；利益绑定，将职业联赛作为自身牟利的‘摇钱树’，怎么能不屈从于市场、屈从于资本，把自己降格成了市场的附庸？”一位不愿具名的足球从业者痛心地说。
正因为唯资本是从，才衍生出那些“暗度陈仓”的肮脏交易。
在电视专题片《持续发力纵深推进》第四集中，足球领域的严重腐败被揭开了冰山一角——
收受俱乐部巨额钱财，为其通过联赛获取利益大开绿灯；
受命调查假球赌球事件时偷换概念，用所谓“调研”来敷衍，没有处理任何人，沦为不法分子的“保护伞”；
球员和教练选拔被当作谋取私利的砝码，“靠足球吃足球”大行其道；
…………
足协，还是国家队的管理者。让这样的管理者来管理，国家队能不存在问题？
那么，究竟存在哪些问题？下一篇文章，我们将继续探讨。
（调研组成员：光明日报记者王东、杜羽、方莉、靳昊、王昊魁、章正）
《光明日报》（2024年02月06日 04版）
来源： 光明网-《光明日报》
