土地补偿款下发后，有人想按确权到户面积分，有人想按人口均分，怎么办？
首先纠正一下，这个问题中提到的土地补偿款应该是农业补贴款，土地补偿款是按法定征收拆迁程序进行补偿的，不存在均分。只有农业补贴下发后，才有可能按确权面积分配或者按人口均分。
那么农业补贴款下发后，有人想按确权到户面积分，有人想按人口均分，怎么办？
少数服从多数。
分配农业补贴款，无论你按确权土地面积分配，还是按二轮承包人口土地，以及按现有人口分配，都会有人不满意，每个农民都是站在自己利益说话的。村委会更不能独断专行，也不能听从一部分人的意见，分配农业补贴款最好的办法就是召开村民大会或者村民代表大会，拟出几种分配方案，举手表决，最终赞成某一种分配方案的人最多，就以哪一种分配方案发放农业补贴，公开表决，少数服从多数，只有这样才能将分配方案执行下去，也显得相对公平合理。
以前我们组里面分配草山钱，有的人要按现有人口分，有的人要按二轮承包人口分，按现有人口分，很多没有土地的人口以及空挂户都会参与分配，按二轮承包人口分，外嫁女，去世人口都有份，显然也不合理，按承包地面积分，很多人家土地卖完了，不能分，买土地的人家土地多就分得多，无论按哪一种方案分配，都有不合理的地方，都无法满足每个人，最后决定，举手表决，支持哪一个分配方案的人最多就以哪一个分配方案分配，举手表决后，支持以二轮承包人囗分配的人最多，最后就按二轮承包人口分配，在有怨言的人也无话可说，少数服从多数。
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这个提问的意思是村集体得了一笔土地补偿款，村民要想分，但是意思不统一，有的想按土地确权到户的面积分，有的想按人口平均分，怎么办？怎么分才合理？
我认为，村集体得到的土地补偿款，是村集体资产，既然是村集体资产，大家又想分，那么只要是村集体成员都有资格享受到，但前提是要公平、公正、公开，在这一前提下按土地确权面积分，或是按人口均分都不公平，我建议按户平均分最公平。
为什么按土地确权到户的面积分不公平呢？因为，土地的征收它不可能是将全村的土地整个征收，也不会涉及到所有的农户，它有可能会出现这一家农户的土地被征收，那一家的没有被征收，或者是这一家征收的多，那一家征收的少，如果是这样的话，土地被征收完的可以分，土地没有被征收的也可以分，土地被征收多的可以分，土地征收少的也可以分，不公平。
为什么按人口均分不公正呢？因为，有的家庭人口少，有的家庭人口多，有的娶了媳妇没有把户口转到村里，有的转到村里了，有的姑娘出嫁户口转走了，有的没有转走，等等。如果按人口均分的话，公平吗？不公平。
我说按户分最公平的原因在于，将空挂户及全家已经将户口迁出的农户排除之后，剩下的就是本村实际的农户，按实际的户数平均分，不用考虑土地有没有被征收，也不用考虑家庭人口的多少，大家一视同仁，都公平对待，谁也占不到便宜，同时谁也吃不了亏，这就是最公平的分配方式，
农村的土地属于集体所有，农民只有承包经营权，当然，遇到国家建设道路和开发的需要要征收集体的土地，农民朋友应该积极配合并给予支持。
而被征收耕地的补偿款的资金分配，我们这里前几年国家征用的补偿款是这样分配的：我们扬州市属于二类地区，土地补偿款1.8万/亩，失地安置补偿费1.7万/亩，国家给予1人/亩的失地养老保险名额，对于这两种征用土地的补偿，民主商议，据农民承包土地期限内的，生不添（地）、死不减（地）的原则，接原承包土地的实际人口平均分配土地补偿款，而对于失地养老保险，当然也是，不过由于失地养老保险，不可能人人都有，只能采取竞标，举个真实的事例，我们村民小组被征用9亩土地，有9个失地养老保险名额，按户现场现金竞标，底标1.7万，当竞标被抬高至2.2万/名额，只剩下9户为至，那最后竞标后的总款再按原承包地人口平均分。
至于最后还剩余的土地耕地面积，根据大稳定、小调整的原则，自然按现在实际在籍实际登记的农业户口，婚进、生添、死减重新分配剩下的耕地面积。
土地补偿费下发给村集体经济组织以后，不管怎么分配，只要分配方案大多数人同意即可，这世界哪有绝对的公平呢！
土地补偿费是怎么发放的？
农村土地征收，国家要给予一定的补偿即征地补偿款。而这个所谓的征地补偿款包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿以及地上附属物的补偿。
其中土地补偿费是发放给村集体经济组织的，由该集体提出方案分配给本村村民。题主所言的下发的分配的钱款指的就是这个补偿。
土地补偿费分配的基本流程。
既然土地补偿费归村集体所有，而且属于各村重大事务，那么这个分配就需要按照《村民委员会组织法》的规定程序分配。
具体需要召开村或者村组全体村民会议，或者召开村民代表会议，经过三分之二多数代表讨论决定。
土地补偿费分配的矛盾分析
农村土地补偿费分配长期以来都是村民关注的焦点，纠纷多、矛盾大。产生的根源个人认为是法律规定太模糊，补偿关系界定不清晰。
集中体现在村集体这个自治组织的内部分配上，由于分配方案系村民自行拟定，其拟定的方案存在村民资格界定方面、新增人口分配方面、妇女和入赘人员是否分配方面以及题目所述方面等考虑不周全因素。
农村土地补偿费，是按人口还是按土地面积分配。
单存从题主问题出发，这是集体内部的事情，由村集体内部自行解决，分配方案的拟定和确定目前谁都管不了，内部消化而已。
到底按哪种方式分配呢。如按农村承包地面积分，谁家面积占比多，谁家得到利益多；按人口分配一样，谁家人口多，分得钱就多。这就是本题分配产生的矛盾根源。
先说按承包地面积分配土地补偿费；国家政策要求“增人不增地，减人不减地”。这就是说农村家庭人口的增加或者减少，其承包的土地面积不会变动。
所以，原已经分得地的家庭因国家政策和村民资格待遇，已经收益多年承包土地的红利。即便家庭人口减少到一人，土地面积仍没改变，但收益是随之增加的。那么对于新增人口的家庭来说，家庭人口增加了，土地没变，收益却减少了。
显然，在土地补偿分配方面对于新增人口来说，仍按照面积分配的话，感觉没有享受到同样的村民待遇，似有不公。
再说，按照人口分配问题；同样的道理，国家政策原则上农村土地三十年不动，从而致使新增人口没有分得土地并不是村集体经济组织的原因，其以人口分配土地补偿费同样也会遭到按面积分配人的反对。
但最高法解释规定，征地补偿安置方案确定时，已经具有集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。
因此，不再讨论哪种分配最好，其实哪种都有哪种的弊端，再公平的分配方案都有相对不公平的一面。还是那句话，满足大多数群众利益，照顾极少数群体就行了！不可能一碗水端平！事实上根本行不通。
发生土地补偿款分配纠纷怎么办？
对于因土地补偿费分配产生纠纷的，法律是最后一道防线。
按照最高人民法院司法解释，属于《民事诉讼法》规定的受理条件的，法院应当受理。因此，对于土地补偿费分配触及自己利益的，可以拿起法律武器维权。
建议:村集体在制定土地补偿费分配方案的时候，应该充分考虑大多数人的意愿，切实保护妇女和儿童的合法权益。这样因为分配产生纠纷的几率会大大减少，也能体现集体经济组织真正为村民服务的理念！
综上，土地补偿费下发后，不管以哪种分配方案，只要充分体现公平、正义即可！
