怎么看,俄罗斯和沙特正就俄罗斯S-400防空导弹系统合同的执行条款进行谈判?
叙利亚战争是俄罗斯武器装备在中东市场的转折点,截止目前,俄罗斯已经与伊拉克达成并履行完毕多批军售合同,其中包括坦克、攻击机核武装直升机等重要装备。最具影响力的是向北约国家土耳其出售S400导弹事件,这件事就像一枚炸弹在美欧和北约阵营形成轩然大波,至今仍然没有平息。
在土耳其与俄罗斯签订S400合同后,沙特和卡塔尔等国也表示有购买意向。尤其是在胡塞武装无人机和巡航导弹攻击沙特国家石油公司油田和炼油厂之后,美国提供的“爱国者导弹”表现狼狈,这促使沙特坚定了“另请高明”的想法。而沙特在技术上的考虑并不复杂,因为在土耳其之前,我国和印度也签署了S400合同,这是最具参考性的现实技术评估。
俄罗斯联邦军事技术合作局发言人17日在迪拜航展上表示,俄罗斯和沙特正就俄罗斯S-400防空导弹系统合同的执行条款进行谈判。另外,多个中东国家对俄制S-400表达出兴趣。这说明俄罗斯与沙特围绕S-400防空导弹系统合同已经进入实质性谈判阶段。如果沙特步了土耳其后尘,那么S400导弹在中东的市场将进一步拓宽。
埃及是下一个采购S400导弹的潜力国家。目前正在因为对俄军购问题遭受美国的外交压力。此前埃及空军和海军已经采购了俄罗斯的米格29M/M2轻型战斗机,和卡52舰载直升机(用于两艘西北风级两栖攻击舰)。美国明确反对埃及向俄罗斯采购苏35战斗机,但是除了F16之外,美国并没有把F35战斗机出售给埃及空军的可能性。
俄罗斯从2015年9月重返中东格局后,中东域内国家逐渐形成一股“大国平衡”的风气。军售市场就是中东战略格局的晴雨表,俄罗斯的回归,让中东格局内很多问题的解决有了多样化的选择。如果美国不能阻止沙特采购S400导弹,那么只能面对现实了。对沙特来说,与俄罗斯建立军贸关系,除了丰富军备采购去道外,还可以平衡俄罗斯和伊朗的关系(德黑兰是俄罗斯的传统军售客户)。
沙特最大的阿美油田(沙特国家石油公司所属)在上月被无人机和导弹袭击,沙特产油量缩减较大,此次无人机袭击中,沙特全套美式装备的防空系统反应缓慢,引发了沙特国内的担忧,同时也让沙特开始寻找新的防空系统。本月17日,俄罗斯军事技术合作局发言人称沙特开始和俄罗斯就S400防空导弹的具体条款开始谈判,如果能够成功出售,那么沙特将会是第二个作为美国军事盟友,却购买俄罗斯区域防空导弹的国家。
图为俄罗斯总统普京回见沙特领导人,俄罗斯和沙特在石油、政治、军事领域都有密切合作。
此前,土耳其就曾因为购买俄罗斯的S-400“凯旋”防空导弹系统,受到了美国的制裁和指责,美国甚至以停止出售土耳其F35战机作为威胁,但是土耳其不为所动,依然坚决的购买了俄罗斯的防空导弹系统。应该说,土耳其和沙特这样的国家能够购买俄罗斯的防空导弹系统,体现出目前大国在中东地区的角力,也体现出中东地区大国力量的此消彼长。
上图为遇袭的沙特阿美石油公司油田,下图为沙特爱国者3防空导弹,在此次无人机袭击中,沙特的美制防空体系表现差强人意。
从叙利亚邀请俄罗斯加入其内部局势以来,俄罗斯就开始强化在中东地区的军事存在,除了在叙利亚驻扎了包括苏35S、苏30SM、苏24、苏34等战斗机在内的大量航空兵之外,还在叙利亚部署了地面部队。同时,俄罗斯还加强了同伊朗的战略协作,甚至派遣战略轰炸机在伊朗的机场起飞空袭叙利亚境内极端武装目标。俄罗斯的里海区舰队也装备了可以发射3M14"口径"对地攻击巡航导弹的21631型“暴徒”级小型导弹舰,曾经在里海发射大量巡航导弹攻击叙利亚境内极端武装目标。
图为俄罗斯S-400“凯旋”防空导弹系统CG模型。
俄罗斯除了和叙利亚、伊朗加强合作,还同时和美国的北约盟友土耳其强化了战略协同,他们会同伊朗建立了叙利亚问题阿斯塔纳会谈机制,三国一直在主导叙利亚局势的进程。相比而言,美国开始从伊拉克撤军,仅仅保留了几千人的治安部队保护美国在伊拉克的一些设施和机构,在中东的军事存在大大减弱,只保留了在沙特等国的空军基地。对于中东各国而言,俄罗斯强势的表现让他们不能像过去那样绝对倾向于美国,还必须要考虑俄罗斯的影响,并且想办法利用俄罗斯的影响来平衡美国对本国的影响。
上图为普京会见伊朗总统鲁哈尼,下图为俄罗斯S-400导弹系统组成,伊朗也对购买S-400表现出兴趣,可以说,正是伊朗的存在才让美国对沙特网开一面。
沙特过去就和俄罗斯关系不错,两国一直在石油价格操控和生产、出口领域进行协作,互相通报有关政策,此次沙特直接出资购买俄罗斯S400防空导弹,等于在政治和军事上接受了俄罗斯对沙特的影响力,今后肯定还需要在人员培训、导弹的维护、补充上同俄罗斯进一步合作,这也体现出沙特不想完全屈从于美国战略利益的想法。
图为俄罗斯S-400防空导弹系统。
沙特购买S-400导弹也面临着美国制裁的压力,美国出台的《禁止与敌对国家贸易》法案中规定,对购买俄罗斯武器的行为必须制裁,但是沙特依然愿意冒着风险购买俄罗斯导弹,一方面沙特确实需要S-400保护油田,另一方面沙特确实需要俄罗斯的力量来平衡国内的美国影响力,但是还有一个方面,那就是沙特认为美国并不敢对沙特真的进行严厉的制裁,最多也就是象征性的制裁,因为美国还需要依靠沙特来对伊朗进行围堵,如果美国在同伊朗较量的同时又招惹了沙特,显然是不明智的。
图为S-400防空导弹系统发射车。
所以说,沙特选择在这个时候购买俄罗斯导弹,和俄罗斯加强合作,一方面可以加强和俄罗斯的关系,加强自己的防御力量,一方面还能避免美国的强力制裁,确实是一举多得。