夹在中美之间？所罗门群岛总理访华前表示：我们的国家利益是发展
（观察者网讯）7月9日，所罗门群岛总理梅纳西·索加瓦雷抵达中国，开始了为期一周的对华正式访问。这是中所2019年正式建交后，索加瓦雷时隔4年再度访华。7月10日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见所罗门群岛总理索加瓦雷。
据路透社报道，索加瓦雷启程前往中国前，他在7日的公开讲话中表示，所罗门群岛会在大国竞争中“保持中立”，并强调该国的国家利益是发展。路透社将此理解为，索加瓦雷在中美“日益激烈的竞争”下保持中立。
资料图：所罗门群岛总理梅纳西·索加瓦雷（图源：路透社）
7月7日是所罗门群岛脱离英国独立45周年纪念日，索加瓦雷于当天发表了纪念日演讲。他在讲话中强调了基础设施建设的重要意义，表示会将国家发展放在首位。
他提到，较大的国家正在争夺影响力，“我们希望保持中立”，因为在大国竞争中站队不符合所罗门群岛人民和国家的利益，“我们的国家利益是发展”。
他补充称，首都霍尼亚拉以外的岛屿亟需基础设施。
这番表述，也落实到了具体行动中。
2021年，所政府与亚洲开发银行（ADB）签署融资协议，后者将协助前者筹措1.7亿美元来落实其海陆连接项目，以改善所国内交通网络的连通效率和抗灾能力。今年3月，所政府与中国土木工程集团有限公司（CCECC）签署了一份价值数百万美元的合同，为该国升级、新建港口。
此外，所政府去年证实，该国已与华为和中国港湾工程有限责任公司签署价值近4.5亿元人民币的协议，在所建设161座信号塔。
据路透社报道，索加瓦雷在接受当地电视台采访时表示，所罗门群岛依赖澳大利亚的援助，但正在改变外交政策，寻找与中国、印度和海湾国家合作的机会。
据索加瓦雷办公室发布的消息，索加瓦雷此次访华将为所罗门群岛驻华大使馆揭幕，会见中国企业，并将赴江苏、广东参观访问。
索加瓦雷办公室希望，两国合作关系将进一步紧密深化。
7月10日，索加瓦雷在北京出席全球共享发展行动论坛首届高级别会议。索加瓦雷在会上表示，我们需要跨越意识形态和地缘政治，避免世界分裂，必须保持团结，利用“一带一路”等框架分享发展经验，将发展潜力转化为繁荣，需要继续支持强化世界的相互依存和相互联系，用贸易将各国经济紧密联系在一起。
索加瓦雷进一步称，要想消除贫困，我们需要通过优质基础设施增强经济能力。中国在发展合作方面的减贫经验对于我们十分重要，中国是所罗门群岛最大基础设施合作伙伴。我们也需要通过解决粮食和公共卫生安全问题播下稳定的种子。中国向世界伸出友谊之手，提供了大量疫苗、医疗设备和物资，更加鲜明彰显了南南团结。
路透社提到，此次中国之行是去年4月中所正式签署双边安全合作框架协议后，索加瓦雷首次访华。
报道声称，去年，该协议令美国和澳大利亚等国“感到震惊”，有关国家“担忧”中国在太平洋这一战略要地的“野心”，并“促使”美国和巴布亚新几内亚上月签署了双边防务合作协议。
去年4月，外交部发言人汪文斌在例行记者会上强调，中所安全合作的本质是两个主权独立国家之间正常的交往合作，是中所全面合作的重要组成部分。中所安全合作方式是公开透明、开放包容的，不针对任何第三方，与所罗门群岛现有的双、多边安全合作机制并行不悖，相互补充。中方愿同有关国家发挥各自优势，形成国际合力。
路透社还提到，今年11月，所罗门群岛首都霍尼亚拉将举办太平洋运动会，主体育场馆由中国援建，所罗门群岛的80名运动员和教练员将于7月上旬前往中国训练，备战年底的太平洋运动会。
6月30日晚，中国驻所罗门群岛大使馆为即将赴华训练的运动员和教练员举行了出征仪式。该体育场为中国援建。（图源：新华社）
2019年，所现任总理索加瓦雷上台后与中国正式建立大使级外交关系。据中国驻所使馆，所罗门群岛是太平洋岛国地区面积第二大、人口第三大国家，矿产、林业、渔业、旅游资源丰富。2022年，中所双边贸易额约5亿美元，同比增长3%，其中中方出口额为2亿美元，同比增长20.1%，进口额为3亿美元，同比下降6%。
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视点｜所罗门群岛总理访华对全球南方国家寻求多元化独立外交具有示范作用
所罗门群岛总理梅纳西·索加瓦雷于7月9日至15日对中国进行正式访问。此次访问意在深化政治互信，拓展务实合作，加强人文交流，推动两国关系迈上新台阶。从访问伊始双方即对外宣布建立新时代相互尊重、共同发展的全面战略伙伴关系，两国关系的深化与提升已是既成事实。在西方国家持续对所方施压的背景下，这一成果的取得实属不易。
所罗门群岛总理索加瓦雷是疫情结束后第一个访问中国的南太平洋地区发展中国家领导人，索加瓦雷访华对该地区其他国家来讲具有标杆性的意义，因为此访体现出全球南方国家在当前国际形势下两个普遍需求。
一是在大国竞争背景下，不选边站是最为明智的做法。自从去年4月与中国签署中所政府间安全合作框架协议以来，所罗门群岛似乎格外受西方国家“关注”：既有美国海警舰艇试图停靠该国港口，又有澳大利亚官员宣称中所安全合作“不可接受”。
今年以来，所罗门群岛更是迎来了西方国家的频频造访：先是3月19日日本外相林芳正首次访所，鼓吹“太平洋大家庭优先”原则；紧接着3月21日，美国印太事务协调员坎贝尔到访，逼迫所罗门总理做出不在所罗门群岛建立军事设施的明确保证；接着6月28日，澳大利亚国防部长马尔斯与索加瓦雷会面，希望澳领导的所罗门群岛国际援助部队在任务到期后继续驻留。种种迹象显示，美日澳等国加大了对所方的利诱和施压力度，试图拉拢所罗门政府并迫使其站队西方的姿态非常明显。
作为一个弱小的太平洋岛国，所罗门群岛政府承受的压力可想而知。在这种情况下，索加瓦雷在表态继续看重与澳美等国的双边关系的同时依然访华，这清楚地表明，所国顶住压力不选边站，而是积极发展多样化安全伙伴关系。这对于该地区正在摇摆中的其他国家而言，无疑具有积极的示范意义。
二是通过合作求发展，互利共赢才是最符合本国利益的正确选择。从索加瓦雷之前的一系列表态及与中方签署的具体协议看，加强本国的基础设施建设是其推进与中国合作的重要目标，也是所国最为迫切的现实需求。然而美日澳等国除了一味强调所谓“政治正确”、逼迫所国站队并对中国"泼脏水”之外，却对所国急切的现实需求避而不谈。这种“画饼充饥”的方式显然得不到所国的真正认同。这也是为什么所国官员强调与西方国家交往40多年收益不多，而与中国建交短短4年多却给所国带来巨大变化的原因。
7日，在所罗门群岛脱离英国独立45周年纪念日演讲中，索加瓦雷强调了基础设施建设对本国的重要意义，表示会将国家发展放在首位。他称，“我们需要通过优质基础设施增强经济能力。中国在发展合作方面的减贫经验对于我们十分重要，中国是所罗门群岛最大基础设施合作伙伴。我们也需要通过解决粮食和公共卫生安全问题播下稳定的种子。中国向世界伸出友谊之手，提供了大量疫苗、医疗设备和物资，更加鲜明彰显了南南团结。”
7月3日，中国援助所罗门群岛医疗队针灸大夫在所罗门群岛首都霍尼亚拉国家转诊医院为患者治疗。
由此可见，着眼经济民生问题，为解决人民的生存权、发展权提供雪中送炭的帮助，才能真正赢得发展中国家的人心。但在这一点上，西方国家恰恰采取了选择性失明。说到底，凭着说教和不切实际的所谓民主、人权或安全威胁来推进双边关系，注定成效不大。索加瓦雷总理对中国的访问清楚地表明，以互利共赢推进双边合作才是赢得广大全球南方国家真正追随的最有效办法。
索加瓦雷访华成功实现了两国关系的一次重要升级，其影响不仅体现在双边层面，而且对地区层面，乃至其他地区的国家都有重要的借鉴意义。
首先在双边关系层面。中所两国关系发展势头势必更进一步，更多的实质性合作措施将会一一出台。7月10日双方签署包括“体育技术援助项目”在内的九份文件只是一个初步结果。后续随着双方各自的需求释放，新的合作项目势必要提上议程。基于前期合作富有成效的一系列成果，对于未来的合作，两国均抱有积极乐观的期待。今年年底将举行的太平洋运动会将是两国关系取得巨大进展的重要标志。
6月30日，所罗门群岛运动员和教练员等合影，将赴中国训练备战2023年太平洋运动会。
其次在地区层面。所罗门群岛政府在当前国际形势下做出的选择势必对全球南方国家产生积极的示范作用。它表明，以自身发展利益为导向，推进共赢式合作才能真正维护并拓展国家利益。相较之下，屈从于外界压力，轻信西方国家华而不实的许诺实际上并不能带来真正的国家收益。同样，甘心成为别国“小伙伴”并试图从中居奇也并不是一个合适的选择。
作者：崔荣伟（上海社会科学院国际问题研究所助理研究员）
编辑：刘畅
图片：新华社
