2019年,韩国政坛发生了哪些大事?
如果从2017年5月10日文在寅就任总统起到2018年底,韩国政坛还算是风平浪静的话,那么2019年韩国政坛可以说是最不平凡的一年,用风雨飘摇、跌宕起伏来形容毫不过分。2019年韩国政坛发生了哪些大事?
按时间推算,首先,2月黄教安当选韩国最大在野党自由韩国党党首,这对于韩国政坛2019年来讲,无论如何都是第一件大事,因为从此拉开了一场场两党激烈的政治斗争序幕;接着,3月胜利门事件曝出,文在寅和李洛渊赌上命运下令彻查李胜利、张紫妍和金学义案件,可是这三起案件不了了之,文在寅政府的权威和影响首次遭到重创,这也堪称为一件大事;第三、4月文在寅提交《高级公职者犯罪调查处》等4项法案,在国会引起300名议员“大战”,以及朴槿惠4月16日羁押到期,法院即不延期也不放人,4月17日朴槿惠腰部疼痛申请停止监禁被拒,这都可以视为韩国政坛的大事。
第四、7月韩日贸易争端爆发,这对于韩国政坛来讲,可以说是大事中的大事。因为韩国政府从而也没有经历过来自美日的双重压力,而且韩国社会掀起了声势浩大的反日行动,同时让韩国政府重新审视了韩美同盟;第五、8月大法院将期待以久的亲信干政门案件的三位主要人物朴槿惠、崔顺实和李在镕案发回二审重审,重点是李在镕,很可能会加刑。韩国最大财阀三星的副总裁,如果被判实刑入狱,这将是韩国政坛做过的前所未有的大事,因为三星会影响韩国国家的经济;第六、9月至10月曹国被任命到辞职,不仅意味着司法和检察改革受阻,而且被文在寅破格提拔的尹锡悦站在了文在寅政府的对立面,把矛头对准了文在寅,使文在寅一度陷入政权危机。曹国事件做为韩国政坛内部来讲,可视为头等大事;第七、12月文在寅提名秋美爱为法务部长,秋美爱曾担任执政党共同民主党党首,并当选5届韩国议员。在倒朴运动以及地方选举中秋美爱出尽风头,辞去党首再担任政府要职,从哪方面讲都可视为韩国政坛的一件大事,况且秋美爱的使命是司法和检察系统改革。
韩国政坛经过2019年的几度波涛汹涌,注定会载入韩国历史史册的一年,即有内部也有外部,文在寅政府也经历了惊心动魄的一年。2020年不仅要实施司法和检察改革,而且4月将是两党拼力以夺的议会选举,韩国政坛的政治斗争和各方博弈将继续上演。
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2019年,韩国政坛发生10件大事:
一、朴瑾惠肩部疼痛申请去韩国条件比较好的圣母医院动手术,手术非常成功,并在圣母医院观察诊治疗养。
二、文在寅任命曹国为法务部长,后因曹国家人丑闻缠身被迫辞职。
三、曹国之后不久,文在寅又匆忙任命秋美爱为法务部长,秋美爱由于支持检院改革,因此得到文在寅重视。
四、自由党首黄教安以绝食抗议文在寅政府,后黄教安饿晕被紧急送去医院治疗。
五、自由党首黄教安两周后还不服气,继续在青瓦台静坐抗议,向文在寅政府施压。
六、美国向韩国增加收取美国驻军的安保费每年50亿美元。
七、文在寅从美国手中收回驻韩美军的26个军事基地并赔偿巨款。美军只退出10个驻韩军事基地,巨额赔款不出。
八、日本先发制人贸易制裁韩国的三个半导体领域,令韩国损失惨重。
九、文在寅去泰国访问总理巴育,让其出面帮韩国说服日本安倍晋三收回制裁三个半导体的协议,文在寅可以恢复韩日之前签署的《军事情报协定》作为交换。
10、地方法院拘捕曹国,可能涉及贪腐丑闻。
韩国虽然是个小国家,但大事一点都不少,而且件件吸引世人眼球。2019年韩国政坛共发生了12件大事,也就是月月有大事。
一,2019年1月,北方大统领致信文在寅,表示寻找恰当时机访问韩国,并在信中与文讨论半岛无核化问题,期待再次与美国领导人举行再次会谈。这是继文2018年访问北方后,北方领导人再一次向韩表达和平的诚意。致此,两国一年来都相安无事,半岛平静。
二,2019年2月“河内会谈”。“河内会谈”,河内会谈巩固了南北2018年以来的政治成果,而且北方停止了核试验,并炸毁某核实验场。北方的举动缓解了紧绷着的半岛关系。
今年2月11日韩法院以47项罪名对前大法院长梁承泰提起拘留起诉,梁也成为韩国宪政史上首位以被告人身份出庭的前任大法院院长。
三,2019年3月18日,文在寅下令对涉韩国艺人性丑闻进行全面调查;3月20日,韩国总统文在寅下令彻底调查“胜利门”事件。李胜利被认为是韩国顶级娱乐圈里的“皮条客”,利用非法手段逼迫女明星沉沦。韩国女明星李紫妍自杀案又一次浮出水面。
四,2019年4月16日朴槿惠被羁押期限到期,检方因继续抗诉续押。
文在寅为了剥夺检方特权,以快速通道为名向国会提交《公职选举法》修正案、《关于设置和运营高层公职人员犯罪调查处的法案》、《刑事诉讼法》修正案和《检察厅法》修正案共4件法案。这些法案引起韩国国会数次“肉搏战”及文斗式的超长演讲拖延表决战。韩国反对派认为文在寅政府的举动是倒退与独裁。
五,2019年5月,为了配合美国对伊朗实施的“限油令”,韩国作为世界第四大石油消费进口大国,宣布不继续进口伊朗石油。
六,日韩交恶。2019年6月19日,围绕战时劳工诉讼案,韩国政府于19日向日本政府提议由日韩双方企业共同出资赔偿受害者,但日方予以拒绝。日本政府认为,原劳工的个人索赔权问题基于1965年《日韩请求权协定》已解决,并批评韩方没有提出能够不给日本企业带来实际损害的解决方案。
七,朴槿惠受贿案二审。首尔高等法院7月25日对韩国前总统朴槿惠受贿案作出二审判决,判处朴槿惠5年有期徒刑,追缴27亿韩元(约合人民币1573万元),较一审的6年和33亿韩元有所减少。朴槿惠当天缺席判决。
日本贸易战爆发,日本宣布限制对韩出口半导体。
八,8月28日,日本政府正式将韩国移出贸易便利“白名单”,韩日贸易战进入白热化,韩国全国爆发“据绝日货运动”。
韩国大法院推翻对前总统朴槿惠、崔顺实与三星掌门人李在镕二审判决并发回首尔地方法院重审。 8月9日,总统文在寅提名亲信曹国为法务部部长,执政党共同民主党与反对党自由韩国党等的政治斗争陷入白热化并爆发大规模示威游行。
九,9月9日执政党把持的国会通过任命案,曹国任法务部长,但遇到反对派的强烈反对。
9月16日,统朴槿惠入院接受肩部手术,医生诊断入院二到三个月。
十,10月3日,首尔百万人集会,要求曹国辞职并呼吁文在寅下台谢罪。反对派领导人黄教安绝食、剃头表示抗议。在强大的政治压力下,2019年10月14日,曹国宣布辞职。
十一,2019年11月28日,韩国最高司法机关驳回了关于朴槿惠“国家情报院受贿案”的二审判决,将案件发回首尔高等法院重审。
十二,2019年12月5日,文在寅提名执政党新党首秋美爱任法务部部长。2019年12月27日,首尔东部地方法院驳回检方对前法务部长官曹国的批捕申请,决定不予批捕。
自从2018年4月韩国前总统朴槿惠坐实亲信干政案被一审判决后,韩国的保守派政党在群龙无首的情况下在当年地方选举中被文在寅进步派大踏步的攻城略地。2019年随着黄教安的复出,保守派自由韩国党同进步派共同民主党开始了新一轮的捉对厮杀,双方围绕司法检察改革、公职人员制度改革、日韩矛盾、曹国事件等热点矛盾打得不可开交。
2月27日,前韩国总理黄教安在自由韩国党内选举中,击败劲敌吴世勋和金镇台成为该党的党首,结束了自朴槿惠被弹劾和洪准杓因地方选举不力下台后保守派群龙无首的局面,在整合自由韩国党之后重新投入到同文在寅的斗争当中。
值得一提的是,和黄教安同时出现的还有曾经在共同民主党高层担任最高委员的赵庆泰,此次赵庆泰加盟自由韩国党为保守派对抗进步派提供了一定的情报支持与帮助。
3月18日,总统文在寅下令对“胜利门事件”涉韩国艺人性丑闻进行全面调查,调查不但包含诸如张紫妍案等涉及韩国娱乐圈,还包括公职人员、检察人员以及财阀成员,比如前法务部次官金学义。
尽管最终迫于财阀势力导致调查无疾而终,但此举成为后来韩国政坛司法检察改革的助推剂之一,文在寅寄希望于通过司法检察改革削减检方权利,加强对公职人员与财阀的管控。
4月22日,韩国总统府青瓦台网站发起“解散自由韩国党”活动,参加人数超过170万人,刷新历届活动参加人数记录,发起人给出的理由是该党派经常采取绝食、剃发、斗殴等非常手段组织韩国政治进行。果不其然4月25日韩国议会就开启全武行,自由韩国党围堵议会大门,超过300名议员手持撬棍、锤子等进行对抗,场面一度十分激烈。
尽管自由韩国党阻止,但最终在4月30日韩国其他四党通过《公职选举法(修订案)》等四法案进入“快速通道”,为司法检察改革提供了方便。
8月29日,韩国最高法院对前总统朴槿惠、崔顺实与三星“太子”李在镕进行推翻二审发回首尔地方法院重审的终审宣判,由于韩国检方认为量刑过轻,三人刑期将继续叠加。
8月9日,总统文在寅提名有污点的曹国为法务部部长,以推动司法检察改革。尽管韩国检方调查曹国与其妻郑敬心存在徇私子女上学、滥用公权等问题,但文在寅仍然在9月9日强行任命曹国,遭遇包括反对党在内民众的强烈抵制,最终以曹国辞职、郑敬心被捕、文在寅支持率大跌而告终。
在曹国事件当中,黄教安凭借青瓦台门口剃头再次成名,支持率窜升至仅次于文在寅的总统候选人第二顺位,甚至一度超过30%。而文在寅因为任用曹国不但留下任人唯亲的把柄,而且支持率也跌破40%,给进步派带来连锁影响。
9月16日,前总统朴槿惠被允许出狱入院接受肩部手术,但术后并未按照常规惯例30天内返回,而是在养伤78天后才被送回,此举遭到进步派政客质疑。
值得一提的是,由于被弹劾没有任何福利与经济来源,在此期间朴槿惠治理费用全部自理。而10月22日崔顺实也给朴槿惠写了一封长道歉信,不但表示忏悔而且还透露部分外界信息。
12月5日,韩国总统文在寅再次为推进司法检察改革而提名法务部部长,这次是曾为共同民主党党首的秋美爱,这位倒朴干将在担任多次党派职务后,最终被提名政府职务。目前秋美爱已经于12月30日通过听证会,将在2020年成为新一任法务部长。
2019年韩国政坛跌宕起伏,但随着2020年地方选举的临近则更加充满斗争,在目前保守派传统选区大邱庆北、庆南釜山出现进步派侵蚀与动摇的情况下,黄教安所在的自由韩国党在议会翻盘的可能性并不高,未来保守派如何在劣势情况下对抗文在寅,而朴槿惠到底会如何判刑,司法检察改革能否继续,曹国是否有罪牵连文在寅,都将成为2020年的韩国政坛的焦点。